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网络舆情事件处置应急预案
针对目前高校网络舆情的重要性,尤其对学院发展建设的影响深远。结合学院的现状,特制定网络舆情应急预案,具体如下:
一、网络舆情对应系统流程处理步骤
信息收集→信息分类→信息处理→信息反馈→信息跟踪→信息归档
二、网络舆情的信息收集
网络舆情的信息收集来源主要有以下几类
1.院网络媒体负责部门日常检查
2.网友或师生举报投诉
3.学校网络管理部门的巡查通报
4.公安部门网警通报
5.其它渠道的信息通报
网络舆情信息收集的手段主要有两种:
1.技术手段:通过设置敏感关键字、搜索与学院、学校相关的页面等查找相关的话题。
2.人工手段:通过对重点网站、论坛、学校论坛、微信、QQ群进行日常检查监控。对院内重点人员对进监控,查访。
三、网络舆情信息分类
信息按性质可分为两大类:一类为有害信息,另一类为无害信息。
有害信息又可分为:
1.反对宪法所确定的基本原则的;
2.危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;
3.损害国家荣誉和利益的;
4.煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;
5.破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;
6.散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;
7.散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;
8.侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;
9.侵犯我院、我校名誉权、知识产权或其它权益的;
10.其它格调不高、违反公序良俗等低俗信息的。
无害信息也可分成二类:一类是咨询类,咨询各类问题,另一类是建议类,对学院、学校的各类建议与意见。
四、网络舆情信息处理
依据公安及教育相关部门的工作要求,除涉及上述有害信息1-7条必须删除外,第8-10条针对不同情况予以处理:
1.经核实,内容确实违法,予以删除处理并对提请学校对发贴者予以相应处理;
2.经核实,属于言论过激,则针对言论内容做出相应处理;
3.经核实,内容低俗,则针对言论者做适当的教育引导。
五、网络舆情信息反馈
学院舆情管理负责领导应及时将信息的处理结果向主管部门或相关部门进行汇报、通报。
六、网络舆情信息跟踪
网络舆情显著的特点就是信息的反复及多样性。对处理完毕后的信息应开展跟踪工作,查看是否有类似的信息在其它相关网站出现,或同一发贴者事后又多次发贴,是否做好发贴者的转化引导工作。
七、网络舆情信息归档
网络舆情应建立完善的档案:其中包括重点监控网站列表、网络舆情监督员名单、院内重点监控人员名单、媒体黑名单等。
八、处置程序及办法
(一)研判预警。学院对本院可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题,要及时搜集掌握有关真实信息,做好应对处置准备,增强工作前瞻性和时效性。
(二)快速反应。院学生工作办公室、院行政办公室室、院网络管理部门等发现重大网络舆情后,要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求,及时将情况报告学校网络管理部门、宣传部门以及学院。同时立即启动应急预案,组建专门工作组,召开碰头会,制定并落实应急处置措施,快速及时内将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料,并做到30分钟内口头汇报和90分钟内书面汇报。如有必要,需将材料上报上级主管部门,及时沟通有关情况。
(三)分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情,按照信息内容的不同,在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上,需按以下不同办法分类处置:
1.属询问、置疑、诉求类的,安排学院相关部门依法依规进行办理、提出答复意见,经学院主管领导审定后统一回复;能当即回复的要当即回复,需要一段时间办理后才能回复的,要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。
2.属对学院某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的,要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的,商请执纪执法部门依纪依法查处。
3.属捏造、歪曲或夸大事实,恶意攻击、诽谤,煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的,要依法澄清事实真相,如属于学院内部人员,以说服教育为主,情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚,如属于校外人员商请执纪执法部门依纪依法查处。
(四)动态跟踪。学院落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪,适时采取应对处置措施,坚决防止网络舆情危机发生。
(五)总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后,学院要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思,不断健全完善工作机制,提高应对网络媒体的能力。
(六)善后处置
学院做好突发事件的善后工作,尽快恢复正常的教育教学秩序,尽可能地减少损失和影响。
(七)总结分析
学院会同参与处置的学校相关部门(单位)对突发事件处置工作进行全面总结,吸取经验教训,进一步修订和完善预案。
对玩忽职守、造成严重损失的,要报公安机关依法给予责任人行政处分,违反法律的,依法追究法律责任。
九、备案管理
舆情处理完毕后撰写事件处置总结,进行备案。
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2020年5月